CARRERA TECNICA POLICIAL

PROF. LIC. JOSÉ ANTONIO AGUAS CRUZ.


MARCO JURÍDICO DE LA SEGURIDAD POLICIAL. (por el CESP)

UNIDAD 1 CONCEPTOS BÁSICOS.

1.1.- LEYES POLICIALES.
1.2.- CÓDIGOS QUE RIGEN LA ACTIVIDAD POLICIAL.
1.3.- REGLAMENTOS POLICIALES.
1.4.- ARTÍCULOS CONCERNIENTES A LAS ACTIVIDADES POLICIALES.
1.5.- SANCIONES.

UNIDAD 2 DISPOSICIONES GENERALES.

2.1.- CONTRA LA SEGURIDAD.
2.2.- CONTRA LA SEGURIDAD Y EL MEDIO AMBIENTE.
2.3.- CONTRA EL INTERÉS Y BIENESTAR COLECTIVO DE LA SOCIEDAD.
2.4.- CONTRA LA INTEGRIDAD FÍSICA Y MORAL DE LOS INDIVIDUOS.
2.5.- CONTRA LOS BIENES DE PROPIEDAD PRIVADA Y DEL MUNICIPIO. (FEDERAL, ESTATAL, MUNICIPAL)

UNIDAD 3 DE LA RESPONSABILIDAD.

3.1- ARTICULO 216, 217, 218, 219.

UNIDAD 4 LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.

4.1.- EL GOBERNADOR DEL ESTADO.
4.2.- PRESIDENTES MUNICIPALES.
4.3.- SINDICO.
4.4.- COMISIÓN DE GOBERNACIÓN.
4.5.- JUZGADOS CALIFICADORES.
4.6.- LA DEPENDENCIA DEL H. AYUNTAMIENTO DE PUEBLA

UNIDAD 5 JUZGADOS CALIFICADORES DE PROCEDIMIENTO Y AUDIENCIA.

5.1.- LOS JUZGADOS CALIFICADORES.
5.1.1.- LA DIRECCIÓN DE LOS JUZGADOS CALIFICADORES.
5.1.2.- LOS JUECES DE LOS JUZGADOS CALIFICADORES.
5.1.3.- ARTÍCULOS 224-235.
5.2.- DEL PROCEDIMIENTO.
5.2.1.- ARTÍCULOS 236 AL 243.
5.3.- DE LA AUDIENCIA.
5.3.1.- ARTÍCULOS DEL 244 AL 252.


MARCO JURÍDICO DE LA SEGURIDAD POLICIAL. (Lic. José Antonio Aguas Cruz.))

UNIDAD 1.- DEFINICIÓN FUNCIÓN POLICIAL.

1.1.1.- DEFINICIÓN DE MARCO.
1.1.2.- DEFINICIÓN JURÍDICA.
1.1.3.- DEFINICIÓN DE FUNCIÓN.
1.1.4.- DEFINICIÓN POLICIAL.
1.2.- CONCEPCIÓN DE POLICÍA Y SU ETIMOLOGÍA.
1.3.- DEFINICIÓN DE POLICÍA.
1.3.1.- TRADICIONAL.
1.3.2.- ACTUAL.

UNIDAD 2.- DOCTRINARIO.

2.1.- CONCEPCIÓN DE LA SEGURIDAD PUBLICA.
2.2.- DEFINICIÓN DE SEGURIDAD PUBLICA.
2.2.1.- DOCTRINARIO.
2.2.2.- LEGAL.
2.3.- LA SEGURIDAD PÚBLICA Y LA POLICÍA.

UNIDAD 3.- MARCO JURÍDICO DE LA SEGURIDAD PÚBLICA Y FUNCIÓN POLICIAL.

3.1.- FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL.
3.2.- ARTÍCULO CONSTITUCIONAL RELACIONADO CON LA SEGURIDAD PÚBLICA Y FUNCIÓN POLICIAL.


3.5.- Las leyes en materia de Seguridad Pública a nivel Federativa
3.5.1.- la constitución política del estado de puebla.
3.5.2.- la Ley de Seguridad Pública del Estado de Puebla.
3.5.3.- Ley orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Puebla.
3.5.4.- Los ordenamientos Jurídicos de la Secretaria de Seguridad Publica del Estado de Puebla.
3.6.- La Seguridad Pública a nivel Municipal.
3.6.1.- Código Reglamentario Municipal (COREMUN).
3.6.2.- Reglamento de la Seguridad Publica Municipal.

UNIDAD 4 Análisis de la LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PUBLICA.
4.1.- Como se Integra.
4.2.- Comentarios a la Ley.

UNIDAD 5 ANÁLISIS DE LA LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO DE PUEBLA.

5.1.- Integración de la Ley.
5.2.- Comentarios a la Ley.

UNIDAD 6 RESPONSABILIDAD JURÍDICA DEL PERSONAL DE LA SEGURIDAD PÚBLICA.

6.1.- Responsabilidad Penal.
6.2.- Responsabilidad Administrativa.
6.3.- Derechos humanos y Seguridad Publica.
Apuntes de clases por Valentín Saldaña Santamaría.

Concepto.- es la idea general de algún termino o genero.
Definición.- es la especie, descripción del termino.

El derecho de puede ver desde un punto de vista etimológico, gramatical, del derecho positivo y natural, etc.
Los principios de la función policial son la legalidad, objetividad, eficiencia, horadez y respeto a los derechos humanos, (del articulo 6 de la ley general del sistema nacional de seguridad pública.)

MARCO JURÍDICO.

MARCO: es el cerco que rodea algunas cosas o en el cual se encajan esas.
Jurídico: Relativo al Derecho.
Conjunto de disposiciones, leyes, reglamentos a los que debe apegarse una dependencia o entidad en el ejercicio de sus funciones que tiene encomendado.
Derecho académico o científico.- es el conjunto de conocimientos de una ciencia que estudia la norma el hecho que lo genera y el valor que la justifica.
Ciencia.- conjunto de conocimientos ordenado y clasificados, sistematizados en el campo del saber humano, siguiendo un método apropiado científico.
Norma jurídica.- supuesto hipotético mas una consecuencia, ejemplo si se priva de la vida a una persona la consecuencia son 50 años de prisión.
Hecho.- punto de vista sociológico es una ciencia que estudia los fenómenos sociales.
Valor.- desde el punto de vista axiológico: es la ciencia que estudia los valores (art 6 de la LGNSP).
El derecho debe estar sintetizado, concretado en algo.
Analizar.- descomponer un conjunto en partes.
Sintetizar.- juntar los elementos descompuestos en algo nuevo.
Deducir.- tener una idea general de X a una idea particular.
Política criminal.- teoría científica.
Política criminológica.- métodos aplicables a la prevención.
El Poder del Estado Mexicano es único y para su aplicación y funcionamiento se divide en tres, Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, y Poder Judicial.
La Constitución se divide en 8 partes.
1.- parte dogmatica: incuestionable.
2.- parte Geográfica: estructura del país.
3.- Parte de Rectoría: Economía del Estado.
4.- súper estructura del Estado Mexicano: La preservación de la soberanía.
5.-organitca.-
6.- derechos sociales.-
7.- derechos humanos.
8.- garantías individuales.

Función: actividad particular que corresponde a algo.
Policial: relativo a la policía.
Policía-del griego politeia que significa la organización de la ciudad y protección de la comunidad nacional.
Policía por el doc. Serafin Ortiz oritz
“solo desde el aspecto lingüístico es la antigua Grecia la cuna de nuestro concepto de policía, como la unión de polis según privilegio y deberes se protegía a si misma, parecía no necesitar de una policial profesional.”
Leer este texto interesante en la web www.bibliojuridica.org/libros/2/756/27.pdf

FUNCIÓN POLICIAL

Sustento sistema jurídico.
Definición: conjunto articulado y coherente de instituciones, métodos, procedimientos y reglas legales que constituyen el derecho positivo en lugar y tiempo determinados.
Sistema: es un conjunto de elementos clasificados que interrelacionan entre si para lograr un fin.
Objetivo: salvaguardar la integridad y derechos de las personas asi como preservar las libertades, el orden y paz publico.
Comprende:
Prevención: (de conductas antisociales y de delitos)
Investigación: (de conductas antisociales y de delitos)
Sanción: antisociales y delitos (reinserción solamente delitos)
Antisociales.- las que no afectan a la sociedad.
Para-sociales.- las que se realizan en forma grupal que no afecta a la sociedad como ejemplo los grupos swginer, emos, etc)
Sociales.- conforme a los valores sociales.

Seguridad.- protección, en lo jurídico es una garantía, su definición se basa en el articulo 2 de la LGSNSP y dice: “la seguridad publica es una función a cargo de la federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que tiene como fines salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y paz públicos y comprende la prevención especial y general de los delitos, la investigación para hacerla efectiva, la sanción de las infracciones administrativas, así como la investigación y la persecución de los delitos y la reinserción social del individuo, en términos de esta Ley, en las respectivas competencias establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.”.
Estado de Derecho.- se crea cuando toda acción social y estatal encuentra sustento en la norma, es así que el poder del Estado queda subordinado al Orden Jurídico vigente por cumplir con el procedimiento para su creación y eficaz, cuando se aplica en la realidad con base en el poder del estado a través de sus órganos de gobierno, creando un ambiente de respeto del ser humano y del orden publico.

Constitución: Es un orden jurídico que constituye el Estado, determinando su estructura Política sus funciones, los poderes encargados de cumplirlas, los derechos y obligaciones de los gobernados y el sistema de garantías necesarias para el mantenimiento de la legalidad.
En su parte Dogmatica: contiene una serie de los derechos propios de los gobernados que implica espacios mínimos de libertad, protegidos de cualquier afectación, por una función de autoridad según del artículos del 1 al 28 constitucional.
Parte orgánica: establece la creación y organización del Estado Mexicano así como la facultad de los Órganos de Gobierno, tiene una súper estructura a esto se refiere la jerarquía de la constitución dentro del sistema Jurídico.
Parte complementaria: se refiere a la descentralización y al Distrito Federal.
Derechos Sociales: son aquellos destinados a grupos vulnerables.
Rectoría económica actividad productivas del país.
Parte de agregados: son cuestiones de ciudadanos, nacionalidad y extranjería.

LOS MEDIOS DE CONTROL DE RESPETO A LA CONSTITUCIÓN Y OBSERVANCIA DE LA CONSTITUCIÓN.

Juicio de amparo: es un medio que sirve para la protección de las garantías individuales.
Juicio Político:

Garantía Individual: asegurar atreves de la constitución los derechos Humanos, la forma de establecer en la constitución a efecto de proteger los derechos humanos.
La Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Publica es una ley reglamentaria.
Art. 21 constitucional
Artículo 21. La investigación de los delitos corresponde al Ministerio Público y a las policías, las cuales actuarán bajo la conducción y mando de aquél en el ejercicio de esta función.
El ejercicio de la acción penal ante los tribunales corresponde al Ministerio Público. La ley determinará los casos en que los particulares podrán ejercer la acción penal ante la autoridad judicial.
La imposición de las penas, su modificación y duración son propias y exclusivas de la autoridad judicial.
Compete a la autoridad administrativa la aplicación de sanciones por las infracciones de los reglamentos gubernativos y de policía, las que únicamente consistirán en multa, arresto hasta por treinta y seis horas o en trabajo a favor de la comunidad; pero si el infractor no pagare la multa que se le hubiese impuesto, se permutará esta por el arresto correspondiente, que no excederá en ningún caso de treinta y seis horas.
Si el infractor de los reglamentos gubernativos y de policía fuese jornalero, obrero o trabajador, no podrá ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un día.
Tratándose de trabajadores no asalariados, la multa que se imponga por infracción de los reglamentos gubernativos y de policía, no excederá del equivalente a un día de su ingreso.
El Ministerio Público podrá considerar criterios de oportunidad para el ejercicio de la acción penal, en los supuestos y condiciones que fije la ley.
El Ejecutivo Federal podrá, con la aprobación del Senado en cada caso, reconocer la jurisdicción de la Corte Penal Internacional.
La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que comprende la prevención de los delitos; la investigación y persecución para hacerla efectiva, así como la sanción de las infracciones administrativas, en los términos de la ley, en las respectivas competencias que esta Constitución señala. La actuación de las instituciones de seguridad pública se regirá por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Constitución.
Las instituciones de seguridad pública serán de carácter civil, disciplinado y profesional. El Ministerio Público y las instituciones policiales de los tres órdenes de gobierno deberán coordinarse entre sí para cumplir los objetivos de la seguridad pública y conformarán el Sistema Nacional de Seguridad Pública, que estará sujeto a las siguientes bases mínimas:
a) La regulación de la selección, ingreso, formación, permanencia, evaluación, reconocimiento y certificación de los integrantes de las instituciones de seguridad pública. La operación y desarrollo de estas acciones será competencia de la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los municipios en el ámbito de sus respectivas atribuciones.
b) El establecimiento de las bases de datos criminalísticos y de personal para las instituciones de seguridad pública. Ninguna persona podrá ingresar a las instituciones de seguridad pública si no ha sido debidamente certificado y registrado en el sistema.
c) La formulación de políticas públicas tendientes a prevenir la comisión de delitos.
d) Se determinará la participación de la comunidad que coadyuvará, entre otros, en los procesos de evaluación de las políticas de prevención del delito así como de las instituciones de seguridad pública.
e) Los fondos de ayuda federal para la seguridad pública, a nivel nacional serán aportados a las entidades federativas y municipios para ser destinados exclusivamente a estos fines.


El Sistema Nacional De seguridad Publica tiene como finalidad u objetivo que se preserven los derechos y libertades de las persona así como la preservación del orden y la paz publica.

¡Que es un apolítica publica? Es la acción en la que interactúa el gobierno el gobierno y la sociedad, teniendo como objetivo beneficiar al mayor numero posible de individuos, buscando la mejor manera de administrar los recursos y así beneficiar a un grupo o individuos.

Se puede elaborase mediante el siguiente procedimiento:

1. Identificar y definir los problemas.
2. Percibir la problemática actual o futura
3. Seleccionar soluciones.
4. Establecer objetivos o metas.
5. Seleccionar los medios.
6. Implementarla.
cuestionario marco juridico  22.93kB
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